关于印发《义乌市中小学生校外培训机构专项治理行动方案》的通知 - 重庆时时彩开奖直播_时时彩平台官网/开奖/查询/记录/资料/结果/投注/规则/方法/直播
您现在的位置:首页 > 首页最新政策
关于印发《义乌市中小学生校外培训机构专项治理行动方案》的通知
2018-06-22 11:11 来源:义政办发〔2018〕62号 浏览:

本文地址:http://www.mariposasalaire.com/syzxzc/201806/t20180622_1453754.shtml
文章摘要:关于印发《义乌市中小学生校外培训机构专项治理行动方案》的通知,,。

  各镇人民政府,重庆时时彩开奖直播:各街道办事处,市政府各部门: 

  《义乌市中小学生校外培训机构专项治理行动方案》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真组织实施。 

    

    

    

  义乌市中小学生校外培训机构专项治理行动方案 

    

  为深入贯彻落实教育部办公厅等四部委《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》(教基厅20183)精神,切实减轻学生过重课外负担,有效遏制培训机构“应试教育”状况,实现培训市场规范有序的目标,根据《浙江省开展中小学生校外培训机构专项治理行动方案》要求,经市政府同意,决定在全市范围内开展面向中小学生的校外培训机构专项治理行动,特制定本工作方案。 

  一、主要目标 

  根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国消防法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《无证无照经营查处办法》《浙江省实施<中华人民共和国消费者权益保护法>办法》等法律法规,按照“属地管理、分类整治、堵疏结合、健康有序”的原则,通过开展排查摸底、全面整改、督促检查,依法维护学生权益,切实规范办学行为,解决人民群众反映强烈的中小学过重课外负担问题,确保中小学生健康成长全面发展。 

  二、工作机构 

  为切实做好本次专项治理工作,特成立义乌市校外培训机构专项治理工作小组。组长由市政府分管领导担任,副组长由教育局、人社局、文广新局(体育局)、市场监管局主要负责人担任,成员由教育局、公安局、民政局、人社局、文广新局(体育局)、行政执法局、市场监管局、安监局、消防支队、各镇(街)分管负责人担任,办公室放在教育局 

  三、主要任务 

  (一)深度排查。发挥教育主管部门、镇(街)和学校的主体作用,开展网格化摸底和学生全面普查登记。设立专门的举报电话、信箱并向社会公布,畅通群众举报信访渠道。 

  1.查清培训机构重大安全隐患情况。重点排查培训机构内消防隐患、食品安全(有餐饮服务的机构)、接送车等问题。 

  2.查清无证(指办学许可证,下同)无照(指营业执照、事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书,下同)非法开展培训的机构、无证有照非法开展教育培训的机构情况。 

  3.查清校外培训机构开展学科类培训的超纲教学、提前教学、强化应试等不良行为。 

  4.查清校外培训机构有无与中小学校招生入学挂钩的行为。查明培训机构面向义务教育阶段学生举办语文、数学、外语、物理、化学等与升学或考试相关的学科及其延伸类竞赛活动或等级测试等变相竞赛活动的情况。 

  5.查清文化课程类培训机构内教师持有教师资格证情况、专兼职教师情况。重点查明中小学在职教师在校外培训机构上课情况。 

  6.调查在校中小学生报班参加学科类校外培训的情况。 

  (二)全面整改。各镇(街)、部门在全面排查基础上制订培训机构整治方案,建立问题清单、任务清单和责任清单。对存在问题的培训机构要分类施策,按照“规范一批、整改一批、关停一批”的总体思路开展有效整治。 

  1.对存在消防、食品安全、公共卫生等重大安全隐患坚决予以关停。 

  2.对于无证无照教育培训机构,暂不具备办学条件,无重大安全隐患,且有整改意愿的,给予1-6个月的整改限期,整改后检查合格的,可核发办学许可证;对不符合办理证照条件的,要依法依规责令其停止办学并妥善处置。 

  3.对有照无证的培训机构,具备办证条件的,确需扩大经营范围从事文化课程类教育培训的,需事先向教育部门申请办学许可;对不具备办证条件的,要责令其在经营范围内开展业务,不得再开展面向中小学生的培训。 

  4.教育部门要对审批许可的校外培训机构开展学科类、学习能力测试培训的班次、内容、招生对象、上课时间等事项进行审核备案并向社会公布。 

  5.严禁校外培训机构组织中小学生等级考试及竞赛,坚决查处校外培训结果与民办中小学招生挂钩的行为。对于违规学校和机构,一方面由教育局对相关学校进行处理;另一方面要加强信息公开,将培训机构列入“黑名单”,或降低其信用评定等级并向社会公布。依法追究有关学校、培训机构相关人员责任。 

  6.坚决依法从严治教,对于在职中小学教师到校外培训机构授课的,一经查实,依法依规严肃进行处理,直至取消教师资格。 

  (三)加强管理。建立并完善“政府主导、部门联动”的培训机构综合监管机制。建立完善巡查发现机制、群众反映机制、归口管理和分派机制、监督执法机制。加强对校内师生及家长的教育宣传,通过《告家长书》等形式,引导家长客观理性看待校外培训,提醒家长关注子女的校外培训安全,远离非法教育培训机构,切实维护学生利益。 

  四、治理步骤 

  (一)部署发动、全面排查阶段(2018618日前完成) 

  统一思想,提高认识。将培训机构监管治理问题列入民办教育联席会议重要议程。建立专项检查整治工作领导小组和机制,通过对辖区内培训机构在资质、场地、安全状况和办学行为等方面排查摸底,摸清底数,登记造册,并制定具体专项治理实施方案,做好宣传发动和部署落实。 

  (二)宣传引导、分类整治阶段(2018125日前完成) 

  加大宣传引导。由教育局牵头,通过发放告知书等形式,向举办者、家长及业主等社会各方做好培训机构专项治理的政策宣传工作,营造良好整治氛围。建立培训机构“白名单”、“黑名单”制度,对质量高、管理强的培训机构加强宣传,对投诉多、隐患大的机构要加大监管,借助媒体,及时公布培训机构情况,引导社会各界自觉抵制非法办学行为。集中分类整治。根据培训机构排查情况,提出分类整治方案,开展分类整治。 

  (三)巩固完善、专项督查阶段(201965日前完成) 

  在分类整治基础上,由工作小组牵头,教育、公安、民政、人社、文广新、行政执法、市场监管、消防等部门抽调人员组成专项督查组,对各镇(街)专项检查整治情况开展专项督查回头看。对于停办后新出现的无证无照教育培训机构做到发现一起,查处一起,并对其办学行为在媒体上曝光,防止整治后反弹。 

  五、职责分工 

  规范管理校外培训机构事关人民群众切身利益和社会和谐稳定,各镇(街)、部门要因地制宜,努力形成“政府统一领导、镇(街)属地管理、部门分工合作,社会齐抓共管”的工作推进机制,确保各项任务如期完成。各镇街、部门主要职责为: 

  (一)各镇(街) 

  1.将校外培训机构的巡查发现和群众举报纳入镇(街)网格化综合治理体系,开展教育培训市场违法违规行为的日常巡查和发现工作,推进专项整治工作。 

  2.组织区域内教育(中心校)、文化、行政执法、市场监管、安监、派出所、消防站等职能部门开展以安全管理为主的各项排查摸底和联合检查工作,对存在安全隐患的校外培训机构依法关停取缔,定期汇总上报相关治理工作情况。 

  3.会同相关部门做好违法校外培训机构查处的维稳善后工作。 

  (二)教育局 

  1.对文化教育类校外培训机构进行排查摸底和执法检查,统计办学资质、教师资格等基本情况;将单位法人登记情况通报市场监管、民政部门;相关安全隐患情况通报各镇(街)及职能部门。 

  2.对未取得办学许可证的文化教育类培训机构,责令限期依法依规办理相关证照;对已审批办学许可证但未登记的机构,责令限期完成法人登记。 

  3.对开展文化课程培训的校外培训机构,组织上报培训班次、内容、招生对象、上课时间等基本教学信息,并向社会公布;在排查摸底基础上,对有“超纲教学”“提前教学”“强化应试”“组织中小学生等级考试及竞赛”等不良行为的进行集中整治。 

  4.对学科类校外培训机构聘用中小学校在职教师上课情况进行排查摸底和集中整治。 

  5.负责各中小学校普查登记学生报班参加校外培训机构情况。 

  6.对各中小学校不遵守教学计划、“非零起点教学”等行为,在职教师课上不讲课后到校外培训机构讲,并诱导或逼迫学生参加校外培训机构培训情况进行排查摸底和集中整治。 

  (三)人社局 

  1.对职业技能类培训机构进行排查摸底和执法检查,统计办学资质、从业人员资格等基本情况;将单位法人登记情况通报市场监管、民政部门,相关安全隐患情况通报各镇(街)及职能部门。 

  2.对未取得办学许可证的职业技能类培训机构,责令限期依法依规办理相关证照;对已审批办学许可证但未法人登记的机构,责令限期完成法人登记。 

  3.对职业技能类培训机构聘用中小学校在职教师上课情况进行排查摸底和集中整治。 

  (四)文广新局(体育局) 

  1.对体育和艺术类培训机构进行排查摸底和执法检查,统计办学资质、从业人员资格等基本情况;将单位法人登记情况通报市场监管、民政部门,相关安全隐患情况通报各镇(街)及职能部门。 

  2.对未进行法人登记的机构,责令限期完成法人登记。对日常经营业务进行规范检查。 

  3.对体育和艺术类培训机构聘用中小学校在职教师上课情况进行排查摸底和集中整治。 

  (五)市场监管局 

  1.对各类开展校外培训服务的营利性校外培训机构进行排查摸底和执法检查;汇总工商登记、培训对象、培训内容等基本情况,通报教育、人社、文化体育部门;相关安全隐患情况通报各镇(街)及职能部门。 

  2.对有办学许可证但未工商登记的营利性校外培训机构,责令限期完成工商登记。 

  (六)民政局 

  1.对开展校外培训服务的非营利性校外培训机构进行排查摸底和执法检查,统计培训对象、内容等基本情况。将许可证审批情况通报教育、人社部门。 

  2.对有办学许可证但未登记的非营利性校外培训机构,责令限期完成法人登记。 

  (七)行政执法局 

  对全市校外培训机构有违法设置广告、违章搭建、噪声污染等影响市容市貌、损害城市形象、不符合环境卫生标准行为进行执法检查。 

  (八)公安局、消防支队 

  对全市校外培训机构的安保、消防等安全管理情况进行排查摸底和执法检查,汇总并通报教育、人社、文化体育、市场监管部门。 

  六、工作要求 

  (一)加强组织领导。各镇(街)、部门要把培训机构专项整治行动作为事关人民群众切身利益和社会和谐稳定的重要工作,摆在重要位置认真组织实施,确保抓出成效。校外培训机构整治工作由市级校外培训机构整治领导小组统一领导,各镇(街)、教育、公安、民政、人社、文化体育、行政执法、市场监管、安监、消防等部门要各司其职,各负其责,协同推进。 

  (二)强化督查考核。按照“属地管理、因地制宜、堵疏结合”的原则制定完善本市校外培训机构的设置管理标准,同时将“中小学生培训机构专项治理”工作纳入绩效考核体系加大考核权重,列入重点督查事项。各镇(街)按照属地管理原则,组织开展好专项检查、日常检查、年度检查等工作。各镇(街)、部门要在2018618日前报送专项整治方案、工作小组名单(含联络员、联系电话)、举报电话,并分别在2018618日、125日和201965日前汇总摸排整治情况(见附件1和附件2),以纸质稿和电子文档报送至教育局(教育局3号楼4楼办公室1)。联系人:骆华建,电话:511772,电子邮箱:18445984@qq.com重庆时时彩开奖直播 

  (三)加强宣传引导。加强法律法规宣传,增强校外培训机构自律意识。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体舆论宣传和监督作用,积极引导家长树立正确教育观念,积极引导社会团体、民间组织等参与校外培训机构治理工作,切实减轻中小学生过重课外负担。 

 

  义乌市校外培训机构专项治理行动检查表 

机构名称 

  

举办者 

  

联系电话 

  

办学地址 

  

所在镇(街) 

  

审批许可 

情况 

审批机关 

办学许可证号码 

  

  

法人登记 

情况 

登记机关 

统一社会信用代码 

  

  

招生对象 

  

培训内容 

  

教师情况 

教师数:其中公办在职教师数: 

消防隐患 

情况 

存在问题: 

处置办法: 

食品安全 

情况 

存在问题: 

处置办法: 

学生接送车 

情况 

存在问题: 

处置办法: 

  检查单位:;检查时间:;检查人员: 

  (备注:此表供各镇街、部门开展检查工作时记载使用,可根据职责修改补充,并作为统计汇总的基础资料保存。) 

 

    

    

  义乌市人民政府办公室 

  201866 

    

    






    分享二维码扫描